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ALCANCE DE LA LIBERTAD RELIGIOSA EN PARAGUAY FRENTE A LOS
DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA SALUD Y EDUCACIÓN
Oscar Daniel Ullón Atienza
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Universidad Autónoma de Encarnación – Paraguay
Recibido: 30/04/2021
Aprobado: 24/05/2021
Resumen
Este artículo hace referencia al alcance que tiene la libertad religiosa en
Paraguay frente a los derechos fundamentales de la salud y educación en razón a que los
últimos años se plantearon diversas acciones ante el poder judicial con la finalidad de
hacer prevalecer la libertad religiosa en cuestiones de salud y educación. El objetivo de
esta investigación fue analizar hasta qué punto prevalece esta libertad frente a otros
derechos y qué establece la Corte al respecto. La metodología empleada es la
explicativa, abordando las opiniones de miembros de la Corte Suprema de Justicia en
distintos fallos, así como también lo resuelto a nivel internacional por la corte IDH. Para
ello, se trabajó con la revisión bibliográfica, el estudio de casos, aportes doctrinarios y
jurisprudenciales a nivel nacional e internacional. El análisis mostró que la libertad
religiosa tiene un alcance amplio al ser considerada un derecho fundamental, que debe
ser respetada en todo momento y que solo se ve limitada en situaciones que la ley
expresamente prevea para salvaguardar derechos esenciales de mayor relevancia.
Palabras-clave: Constitucional-Derechos Humanos-Jurisprudencia.
Abstract
This article refers to the scope of religious freedom in Paraguay compared to the
fundamental rights of health and education because in recent years various actions have
been raised before the judiciary in order to make religious freedom prevail in matters of
health and education. The objective of this investigation was to analyze to what extent
this freedom prevails over other rights and what the Court establishes in this regard. The
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Abogado.: Universidad Autónoma de Educación. odua260697@gmail.com
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methodology used is explanatory, addressing the opinions of members of the Supreme
Court of Justice in different rulings, as well as what was resolved at the international
level by the Inter-American Court. For this, we worked with the bibliographic review,
the study of cases, doctrinal and jurisprudential contributions at a national and
international level. The analysis showed that religious freedom has a broad scope as it is
considered a fundamental right, which must be respected at all times and is only limited
in situations that the law expressly provides to safeguard essential rights of greater
relevance.
Keywords: Constitutional-Human Rights-Jurisprudence.
Introducción
El presente trabajo se enfoca en el alcance de la libertad religiosa dentro del
ordenamiento jurídico según lo establecido en la Constitución Nacional del Paraguay, la
Declaración Universal de Derechos Humanos, Declaración Americana de los Derechos
y Deberes del Hombre, Convención Americana sobre Derechos Humanos y la
jurisprudencia nacional, regional e internacional. Tal abordaje resulta necesario, en
respuesta a que en los últimos años se promovieron diversos recursos de amparo contra
pacientes de distintos establecimientos de salud por el hecho de que estos se negaban a
recibir transfusiones de sangre basándose en sus creencias religiosas, estas prohibían
tales actos aun incluso atentando contra su salud (C.S.J., Acuerdo y Sentencia Nº.
1.135/2019), así como estudiantes adventistas que se oponían a dar clases los días
sábados por considerar dicha práctica contraria a sus creencias, por lo que surgen las
siguientes interrogantes: ¿Hasta qué punto debe de primar las creencias religiosas?
¿Pueden incluso ir contra otros derechos fundamentales como la salud o educación?
Entre otros aspectos son desarrollados dentro del presente trabajo, la conceptualización
de la libertad religiosa, su evolución histórica, los aspectos doctrinarios y derecho
comparado, así como las diversas jurisprudencias sobre este tema. El propósito de este
estudio es analizar el significado de la libertad religiosa, cuál es su alcance frente a otros
derechos fundamentales.
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Metodología
El diseño de la presente investigación fue el dogmático – jurídico. Lo que se
pretende a través de este artículo es comprender el alcance de la libertad religiosa en el
Paraguay. Los métodos de investigación que fueron utilizados para abordar el problema
jurídico planteado son aquellos propios de la hermenéutica jurídica, aplicando el método
exegético a través del cual se realizó el análisis textos legales como Pacto San José de
Costa Rica, la Constitución Nacional así como diversas normativas de menor prelación,
el sistemático, ya que el objetivo general fue determinar el alcance de la libertad
religiosa con base a la legislación nacional tal como se encuentra en el art. 24 de la
Constitución Nacional.
Análisis de los resultados
Entre los derechos humanos encontramos el derecho a la libertad de religión, el
cual es resultado de una constante evolución a lo largo de la historia hasta convertirse en
el derecho proclamado y garantizado por diversos instrumentos jurídicos, tanto a nivel
nacional como internacional. Adentrarse al tema mencionado no resulta una labor
sencilla por la diversidad de puntos que vista que puede abarcar, los cuales pueden ser
desde un enfoque: filosófico, ético, sociológico, religioso, político, histórico, jurídico
entre otros. Dentro de la presente sección se desarrollará el enfoque jurídico para lograr
una mejor comprensión del tema.
Conclusiones
Luego de proceder a analizar de forma minuciosa todas las fuentes de
investigación propuestas, se logró cumplir los objetivos de esta investigación, así como
también se logró llegar a varias conclusiones que han probado la hipótesis planteada a
inicio del presente trabajo. Tras el análisis de los diversos casos que llegaron a los
estragos judiciales motivados en salvaguardar la Libertad Religiosa, se llega a la
conclusión que, si bien en los últimos fallos hacen prevalecer el derecho fundamental de
la vida, salud y educación por encima de las libertades de religiosa, de conciencia y
personalidad por ser catalogadas como libertades relativas; cada vez más existen
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partidarios de respetar las libertades individuales por encima de otras disposiciones, tal
como se pudo apreciar en las jurisprudencias analizadas.
Por otro lado, a través de la revisión bibliográfica y sitográfica se logró cumplir
con el objetivo general, el cual fue determinar el alcance de la libertad religiosa en base
a la Legislación Nacional y Derecho Comparado; evidentemente existe un amplio
alcance de la libertad religiosa según lo dispuesto en el marco normativo, aunque ello
no muchas veces coincida según lo observado en los casos analizados. En cuanto a sus
limitaciones, la CSJ por medio de su sala constitucional menciona que la libertad
religiosa debe ser respetada siempre y cuando no atente contra la vida y salud de las
personas, por ser considerados estos como los derechos más importantes. En cuanto al
análisis de los diferentes casos controvertidos a nivel regional y nacional, se puede
apreciar que tanto los órganos del sistema interamericano de protección de los derechos
humano (Corte IDH y CIDH) como los diversos países en la región hicieron primar las
libertades individuales de las personas -entre ellos la religiosa- por encima de
disposiciones y reglamentaciones relativas a salud, educación y trabajo. Cosa distinta se
presenta en nuestro país, que, si bien el marco normativo garantiza la libertad religiosa,
en la mayoría de los casos controvertidos primaron otros derechos por encima de ella
como el de salud y educación.
Lo cierto y concreto es que el Paraguay como Estado pluralista debe de adoptar
políticas y medidas firmes para garantizar efectivamente el respeto de la Libertad
Religiosa de sus habitantes, principalmente en aquellos que forman parte de las
minorías religiosas, ya que son estos quienes acuden ante el poder judicial en búsqueda
de una efectiva protección como el caso de los estudiantes adventistas que solicitan
rendir en otros días que no coincidan con el sabath o los Testigos de Jehová que solo
buscan que se respete su decisión de no recibir transfusiones sanguíneas; el Estado debe
ayornarse a las nuevas corrientes aplicadas a nivel regional y con ello salvaguardar la
dignidad y libertad de sus habitantes.
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